Spis. zn.: OVÚP/5353/08/My
Č.j.: OVÚP/9239/08/My
Vyřizuje: Ing. Martin Malý
Tel.: 376347276
'V , , v
MESTSKY URAD KLATOVY
odbor výstavby a územního plánování
náměstí Míru 62/1, 339 20 Klatovy
tel.: 376 347 111, fax: 376347380
V Klatovech, dne: 5.12.2008
ROZHODNUTÍ
J
Výroková část:
Městský úřad Klatovy, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písmo f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), a jako místně příslušný stavební úřad podle § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby, kterou dne 27.6.2008 podal
Karel Král, nar. 1.3.1975, Loučany 2, Javor, 340 21 Janovice nad Úhlavou, Marcela Králová, nar. 18.12.1973, Loučany 2, Javor, 340 21 Janovice nad Úhlavou
(dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení podle § 92 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozděj ších předpisů
zamítá
žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby
Rodinný dům 01 b.j., čistírna odpadních vod, vrty pro tepelné čerpadlo, zahradní altán, pergola, terénní úpravy, oplocení
Loučany
(dále jen "stavba") na pozemku st. p. 15, 16/1, parc. č. 19,21/1,23/4,23/5,213/9,219/2,257 v katastrálním území Loučany.
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu:
Karel Král, Marcela Králová,
Obec Javor, Jaroslav Klepal, Drahomíra Klepalová, Jana Harantová, Ing. Jan Malík, Edita Malíková, Miroslav Šola, Josef Harant, ČEZ Distribuce, a.s." RWE Distribuční služby s.r.o., Telefónica 02 Czech Republic, a.s., DLSS Plzeň,
Odůvodnění:
Dne 27.6.2008 podali žadatelé Karel Král a Marcela Králová, oba bytem Loučany 2, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Stavební úřad zahájení řízení oznámil dotčeným orgánům, účastníkům řízení, veřejnosti a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání na 8.9.2008 (oznámení č.j. OVÚP/5715/08IMy).
Na veřejném ústním jednání, ze kterého je protokol č.j. OVÚP/5719/08IMy, konaném na místě stavby dne 8.9.2008 vyjádřili účastníci řízení a veřejnost obavu, že vrty pro tepelné čerpadlo dojde k poklesu hladiny vody ve studních nacházející se v obci Loučany. Vlastníci studní se rozhodli na své náklady pořídit oponentní hydrogeologický posudek. Připomínky dalším objektům, které jsou součástí předložené dokumentace, účastníci neuplatnili.
Stavební úřad řízení přerušil a stanovil termín na předložení oponentního hydrogeologického posudku. Posudek byl stavebnímu úřadu doručen dne 20.10.2008.
Č.j.OVÚP/9239/0S/My
str. 2
Stavební úřad posudek prostudoval a dne 23.1 0.2008 nařídil podle § 49 odst. 1 správního řádu na 25.11.2008 veřejné ústní jednání (nařízení OVÚP/8065108IMy).
Na veřejném ústním jednání konaném dne 25.11.2008, ze kterého je protokol čj. OVÚP/8068/08/My, přítomní účastníci odsouhlasili umístění vrtů pod podmínkou poskytnutí garance ze strany žadatelů pro případ ztráty vody ve studních.
Stavební úřad byl rovněž informován, že stanovisko obce Javor, ze dne 24.4.2008 ke stavbě bylo vydáno bez vědomí zastupitelstva a zastupitelstvo na své schůzi 14.11.2008 dohodlo, že obec nesouhlasí se stavbou.
Dále na jednání předložila zástupkyně obce Javor paní Miluše Šimková stanovisko "Stanovisko obce Javor k žádosti o vydání úz.rozhodnutí o umístění stavby rod.dům Loučany čj. OVÚPI5353108IMy".
V bodě 3 tohoto stanoviska se píše:
záměr žadatele není v souladu s úz.plánovací dokumentací podle par. 90 pís.a (výška stavby, počet podlaží a celkový rozsah stavby neodpovídají venkovské zástavbě - zamýšlený objekt se nejeví jako rodinný dům o jedné bytjednotce, ale jako objekt určený k pozdějšímu komerčnímu využití), charakter stavby dle stanoviska zastupitelstva obce není v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot.
Zároveň se stanoviskem byla stavebnímu úřadu předložena neověřená kopie vyhlášky o závazných částech územního plánu obce Javor. Jelikož se jednalo o neověřenou kopii vyhlášky stavební úřad do protokolu vyzval zástupce obce, aby předložili ověřenou kopii výše uvedené vyhlášky. Svou žádost stavební úřad zopakoval dne 1.12.2008 výzvou č.j. OVÚP/9061/081My. Dne 4.12.2008 obdržel stavební úřad od zástupce obce úředně ověřenou kopii vyhlášky o závazných částech územního plánu obce Javor ( ověření bylo provedeno dne 4.12.2008 JUDr. Marií Štanclovou)
Stavební úřad prostudoval vyhlášku a znovu posoudil předloženou žádost. Při opětovném posouzení žádosti dospěl k závěru, že záměr žadatele není v souladu s požadavky uvedenými v § 90 písmo a) stavebního zákona a že by umístěním a realizací záměru mohly být ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem nebo zvláštními právními předpisy.
Předložený projekt nesplňuje požadavky vyhlášky mimo jiné v těchto bodech:
Článek 5 - Zásady pro funkční využití území Obytné území venkovského typu
nízkopodlažní (max. 2.NP) rodinné bydlení s užitkovými zahradami a chovem drobného hospodářského zvířectva
Navržený rodinná dům je objekt o třech nadzemních podlažích -1.PP - suterén nelze považovat za podzemní podlaží ve smyslu ČSN 73 4301 Obytné budovy, či. 3 bod 3.3.1
Podzemní podlaží je
každé podlaží, které má úroveň podlahy nebo její převažující části níže než 800 mm pod nejvyšší úrovní přilehlého upraveného terénu v pásmu širokém 5, O m po obvodu domu.
Článek 6 - limity prostorového uspořádání území
Bod 2) regulační požadavky na novou zástavbu na rozvojových plochách a pro rekonstrukce stávajících objektů se stanovují takto:
nové objekty i rekonstrukce stávajících domů musí být přizpůsobeny charakteru tradiční venkovské zástavby
Navržený rodinný dům svými tvary a výškou neodpovídá tradičnímu venkovskému domu, jedná se spíše o objekt připomínající šlechtické sídlo z 19. stol.
sklon střech bude v rozpětí 35 - 45°, u menších dostaveb a přístaveb (garáží apod.) může být i menší event. střecha plochá.
Požadavku na sklon střech odpovídá pouze střední trakt objektu (sklon 40°), boční křídla mají sklon 53°, dominantní vstupní průčelí na jižní straně má sklon 28° a schodišťové věže na severní straně mají sklon 23°.
objekty budou mít krytinu pálenou nebo betonovou v barvě krytiny pálené, případně krytinu šablonovou, u ostatních doplňkových objektů jsou přípustné i jiné materiály, odpovídající struktuře a barvě pálené krytiny.
Navržená krytina objektu jebřidlice.
do uličního profilu se nedovoluje umísťování věžovitých nebo zaoblených výstupků ani balkónů či lodžií
Č.j. OVÚP/9239/0S/My
str. 3
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. |
Severní průčelí rodinného domu obsahuje dvě schodišt'ové věže, navíc materiálově zvýrazněné. Místní komunikace obchází pozemky pro stavbu podél severní, západní a z části jižní strany. fasády objektů budou v zásadě štukové, hladké struktura a barevnost fasád bude upřesněna na základě žádosti stavebníka.
Fasáda rodinného domu je navržena v kombinaci lomový/umělý kámen a lícové zdivo (dle typu BRICKLAND MUHR 7 - režné cihly)
Stavební úřad proto žádost zamítl.
Účastníci řízení:
Při stanovení účastníků řízení vycházel stavební úřad z § 27 správního řádu a § 85 stavebního zákona.
Podle § 27 odst. 1 správního řádu : Karel Král, Marcela Králová,
Podle § 27 odst. 2 správního řádu: Obec Javor, Jaroslav Klepal, Drahomíra Klepalová,
Jana Harantová, Ing. Jan Malík, Edita Malíková, Miroslav Šola, Josef Harant, ČEZ Distribuce, a.s." RWE Distribuční služby s.r.o., Telefónica 02 Czech Republic, a.s., DLSS Plzeň,
Okruh účastníků podle § 85 odst. 2 (§ 27 odst. 2 správního řádu) byl stavebním úřadem omezen na vlastníky pozemků a staveb přímo sousedících se stavbou objektu rodinného domu. Při stanovení okruhu účastníků vycházel stavební úřad zejména z předložené dokumentace, stanoviska hydro geologa a vyjádření dotčených orgánů. Na základě těchto podkladů dospěl k názoru, že vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) pozemkům a nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Dodatečně se za účastníky řízení prohlásili Ing. Jan Malík, Edita Malíková, Miroslav Šola, Josef Harant. Dne 28.11.2008 rozhodl stavební úřad usnesením č.j. OVÚP/9036/08IMy o účastenství pana ing. Jana Malíka, usnesením č.j. OVÚP/9041108/My o účastenství pana Josefa Haranta, usnesením č.j. OVÚP/9044/08IMyo účastenství paní Edity Malíkové a usnesením č,j. OVÚP/9046/0S/My o účastenství pana Miroslava Šoly ve shora uvedeném územním řízenÍ.
Poučení účastníků:
Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu.
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovenÍ. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné .
.. L-j
Ing. pav~ Boublík /
vedoucí odboru výstavby a územníl}6 plánování
/
I
r;